由市教委安排；第三类是成都广播电视大学和成人教育学院，其党的关系和行政关系都直属于市教委领导。五所学校就分成三种类型，使上级难于管理。如果联合起来，直接由市委、市政府领导。联合大学设立相应的办事机构，实行党委领导下的校长负责制，在党委领导下校长直接对市政府负责，并对联合大学内的各院校进行宏观控制和统筹、协调，统一管理发展规划、专业设置、招生计划、毕业主分配，人员调配、基建规划和对外联系等重大斗宜。市政府只对联合大学下达办学经扒和人爿·培养规划等，实行宏观管理。这样就可打破原来条块分割的管理体制，改变过去各校之间互不联系，各搞一套的做法，增铋了学校办学活力，推动了教育体制改革，理顺了领导关系。·(三)中心城市地方大学联合办学，有利于集中人力、科技优势，更好地为本地区的经济和社会发展服务．+我市五所地方大学最大的一听有475名教职工，最小的一所只有86名救职工，教学人员分散，科技力量也不集中，不利于科研的开展椰教学业务的提高。实行联合办学，教职工集中起来就有900多人，其中正、副教授123人，讲师230人，对一个中心城市来讲，显然将是一支很强的教学，科研队伍，这是不言自阴的。!；；，北京、沈阳、大连……相继办起了联合大学，几年的实践证明，对完善地方大学的管理体制，加速地方经济的发展和促进地方科技的进步能起积极的作用。国家教委在全国电化教中育工作会议上提出“广播电视大学、短期职业大学，师范专科学校和教育学院可以联合设校，挂一块牌子，下凌分院和分部。”这种办法是占得中心城市在办奸地方大学中研究，借鉴的。．联台办学的第二种含意是指地方大学与企事业单位和县区放!炉台办学。国家经济建设．；。的发展，对高、中级专门人才的人量马求越来迪迫切；髓着社会主义商品经济的发展而活跃起；来的市场竞争机制，产品的竞争、质量约竞争、技术C竞争，归根到底是人才咆翠争。优胜劣汰㈠竞争规律对于企业的发展起看越东迪明显的作闲，因此企业戎高等学校培训在职职工、委托培养相联合进行科技开发等各种仕力投资形式陆续出观，这种趋势为学校与企事业实+；行横向联合办学创造了条件。同时，社会i义建没要依靠教育，软肖要力让会主义建设服务’，只有把敦育的发展与社会的孺求结台起柬，充分发动社会力量联合办学，才能使教肖事业得乙到健康、稳定地发展。发动社会太资联台办学，是对碧家、对部门、对企事业、对学校都有／利的好事。·、?／(一)联合办学适应了国家经济建设新．，／÷才钓泄切頮求。-联合办；之扪丫皮厂“等、靠，譬”的传统观念，能做到社会上需要什壬，人才，需要人才的．单位就叮以与学校联系，半生抗可以外肘需求廾办有关专业，培养所小蟹的人才。如市城啡县9许多乡镇都成-之了建筑队，但缺乏有建筑·专业知识的门缎人才，承包梭大山上程时又担，虫量过不了关。成都大学主动与县协菏从系，联合在郫县廾设“成都)＼：学郫县教学点”，十招收工业民用建筑专业一个班40名学生，适当解决丁郸县刘·工民建人才的迫切需求。又如凹．；．'4'；／ t／(+／‘川省新准书店为了解决图书发行专业人才的奇缺，与成都大学联合办学，省新华书店每年委托戎人在省内招收闺÷5发行专业专科学生50名，省千华书店负责全部培训矶用，并拨付一—定数量的基建些斗，改筹办学条件，学忟计划将向全省输送冈书发行专业的合格人才800名，以缓解图：挡发行专业人才寸决的才：盾。通过联仑办学，对企韦出：单位、学校朴圃穿都有利，同时使学校加娥了培养人才的针对性和实用性。．(--)主竺联合办学，学校可以与地方佥事业单位建立多丽次、多形式的横向科技合作，；弋窝科研并发能力和社会效益·；大学是知识密集的地方，具有——·宅的科研能力，随着国家经济的发展，礼会对科技、对；．人才的要求日益迫切．，地方高校科研工作与地方企业合作，可以更好的发拍：优势联合开发新：技木，新；i品，研究新课题。经济休剖巾科技体制的改革节来了横向联合的普遍发展，联合；办学的体制也适壹了现代科学主义、综合发展的趋势，各种新兴边缘学科在科技横向联合中·．被易产生种发展起来。如成都大学主舱中心与江油三台乡龙桥村联合兴办了“成都大学江油；市新型节能耐火制品厂"，·该厂在]988年12月18口应江汕长城特殊锕厂的要求承担了川西北；石汕矿区净化厂的天燃气30：炉转让浇注修复的任务。成都大学派出教授、讲师刊工程技术；人员，经过七天七夜的奋伐修复了301炉，保证了成都市百万／、民的·生活用气，受到了江坤!；净化厂的好评。这种学校与厂矿企事业的横向联合既能更好地为振兴本地科技服务，也利于‘学校加强实践环节，建立实习基地。。；(三)通过横向联合可以绐学校增加部分办学经费，弥补地方大学办学经费的不足，稳；定教学正常秩滓，巩固教学科研队伍，‘改蓉教学和科研的条件，为教学科研的全面提高奠定，．^；坚实的塞础·!，—-；·如成都大学与成都市15个郊县区签订协议每年为各县区培养师范专科生20名，十年不·．变。各区县为成都大学共』集资，联合修建一幢学生公寓改善了办学条件。从1978年建校至·：．；今，成都大学通过各种渠道集资515万元，{；臼当于国家串业费拨执的1／3。类似这些集资大部。分／孔于改善办学条件，小邮分用于敦职：)：的集体福利，这样有利于渔定教学科研队伍，；改善；了学校的办学条件，绐学皮带来了生机和活力。；·；．联合办学，作为教育体制改革的一种探索，打破了部门办学的局限和地方大学之；间的界限，使人士·的培养口标与、：‘四化”建蚊的实际需要招结合，学校的教学改革与当地的经济、科技体制炊革正好地相述应。学校教育与社会教肖直接结合，从而获得社会的更大支持，也能更好的满足社会需要，这是一种既符合改革方向，义具有巨人潜力的一种办学方式。!．1989年5月；：

文章来源：《甘肃广播电视大学学报》 网址: http://www.gsgbdsdxxb.cn/qikandaodu/2020/1001/514.html