结合各专家的不同意见，对各因子之间的重要性做出判断，构造出五个判断矩阵，即优势组判断矩阵、劣势组判断矩阵、机会组判断矩阵、威胁组判断矩阵、组间判断矩阵，并用特征根λ1，λ2，λ3,……λmax的负平均值偏离0的大小来衡量判断矩阵不一致程度，记为C.I.，其中随机一致性比率记为C.R.，即当C.R.≤0.1，则表示判断矩阵具有满意的一致性。文章运用层次分析法辅助软件Yaahp，通过计算得出总权重计算结果，优势组、劣势组、机会组、威胁组、判断矩阵的层次排序一致性检验数值C.R.分别为0.0824，0.0909，0.0802，0.0826，0.0936，各判断矩阵一致性均小于0.1，因此，分析结果是可取的。同时将各组的权重转化成综合权重，得出各因子的组合权重及重要性排序，其中影响老年远程教育发展的各因子重要性排名前5位的是：各级电大优秀经验支持(O4)>传统教育观念的影响(W4)>经济持续增长提供保障(O3)>教育需求水平不断提高(T1)>支持师资力量不足(W1)。

(2)分析战略类型

根据层次排序的总权重，求得总体的优势度，劣势度，机会度及威胁度综合强度，通过计算公式计算得出各综合强度分别为S总(0.2408)，W总(-1.0492)，O总(1.363)，T总(-0.4042)。并构建四维定点坐标系，形成备选战略构成四边形(图3)。

依照层次分析法计算的各因素权重定量分析SWOT战略向量(θ,ρ)，其中θ为战略方位角，识别战略类型；ρ为战略强度系数，以判断战略强度，通过老年远程教育发展战略四边形中心坐标定位计算公式，首先计算出战略重心坐标：

其次根据战略方位角θ[0,2π]的大小及战略强度系数的计算来最终确定战略选择类型：

arctan(0.2397/(-0.2021))=arctan(-1.186)= 49.8°

通过公式计算，结果显示(图3)战略向量坐标(θ, ρ)=(49.8°,0.774),重心P点位于第二象限，属于争取型战略区(WO)，战略方位角θ= 49.8°属于[π/4，π/2]域内，对应图中的调整型战略区。计算得出的ρ=0.774>0.5，宜采取较大的战略强度。因此，现阶段老年远程教育发展具有一定的优势，但应更注重抓住外部发展机会，依靠政府政策扶持的同时，发挥创新优势，争取外部支持，实现快速发展。

图3 老年远程教育发展的战略定位

三、老年远程教育发展的战略选择

通过上述分析，可以得出以下基本结论：

(1)老年远程教育发展应重点采取WO战略，即回避弱点，抓住机遇，积极进取。广播电视大学(开放大学)应充分利用国家高度重视老年远程教育的契机，加强经验交流和分享，扩大合作，推动老年远程教育快速发展。机会方面排名较前的是：各级电大优秀经验支持(O4)以及经济持续增长提供保障(O3)，表明了改革开放经济不断增长的同时，我国远程教育经历了40年的发展为老年远程教育的发展提供了很多经验支持；劣势方面排名靠前的是传统教育观念的影响(W4)及师资力量不足(W1)，体现了中老年群体传统教育观念较为牢固，对远程教育缺乏信任；威胁方面影响较大的是教育需求水平不断提高(T1)，反映了现代社会的人们对教育的需求以及对教育质量的要求越来越高。

(2)通过战略定位可以看出战略强度系数ρ=0.77>0.5，宜积极采取较大强度的战略，具体来说,要加强网络平台的建设与开发，以低成本、高质量的教学资源为老年群体提供资源丰富、操作便捷的远程教育学习；积极推进师资、教辅队伍建设，整合校内外教师资源的同时要鼓励志愿者加入老年远程教育，拓展师资队伍建设；加强教育宣传，利用一些线上线下互动课程，让老年人不出家门就可学习到最先进的知识，再通过学习广场等社区老年教育活动展开互动；充分了解国家最新的政策形势，有效吸纳更多的老年人加入远程教育的学习中。

[1] 国务院办公厅.关于推进养老服务发展的意见[EB/OL].(2019-04-16)[2020-02-25].

[2] 国家统计局.中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].(2020-02-28)[2020-03-05].

[3] 国务院办公厅.国务院办公厅关于印发老年教育发展规划(2016—2020年)的通知[EB/OL].(2016-10-05)[2020-03-05].

[4] 张春燕.开放大学实施老年教育的路径与模式探究[J].吉林广播电视大学学报,2018(8):4-6.

[5] 中共中央.中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[EB/OL].(2019-11-05)[2020-02-25].

[6] 陈宝生.推进教育治理体系和治理能力现代化[EB/OL].(2019-12-20)[2020-02-25].

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文章来源：《甘肃广播电视大学学报》 网址: http://www.gsgbdsdxxb.cn/qikandaodu/2021/0222/693.html